实践报告总结---以基于“一带一路”国家战略的经济效应分析为例

摘要：随着“一带一路”国家战略的提出和推进，我国的经济有着明显的增长，并推动了沿线国家和世界整体经济格局的发展。文章以“雁阵模型”为基础分析“一带一路”带来的经济效益——对本国而言经济水平和开放程度提高、贸易顺差进一步扩大；对各国而言推动沿线国家GDP增长、贸易平衡趋于稳定……文章还对“一带一路”的发展阻碍进行分析，并得出新时期PE机构和PPP模式对“一带一路”的助力——弥补资金缺口、提升全球资本配置的效率……此外，文章还针对“一带一路”建设中的发展阻碍提出了一系列的措施。

关键词:一带一路；雁阵模型；PE机构；PPP模式

2015年3月28日国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度。

一、拓展版“雁阵模型”下看“一带一路”战略的经济效益

“雁阵模型”是日本经济学家赤松要总结出的进口替代战略与出口导向战略的有机结合，并已经运用这一模型对东亚国家和地区进行了深层分析，但是随着二战后亚洲经济地理的多次变迁，如今其实已经形成了一个囊括范围更广的拓展版“雁阵模型”。日本为雁头，上世纪60年代一些通用型产业和技术成熟后，通过产业转移将其成熟产业转移到亚洲四小龙地区（韩国、中国台湾、中国香港、新加坡）；70-80年代亚洲四小龙发展起来后，再将产品的生产线转移到四小虎（印尼、马来西亚、菲律宾、泰国等）和中国东部沿海地区；然后90年代到21世纪初，发展起来的四小虎和中国沿海地区再将已经标准化的技术和产业转移到其他亚洲欠发达地区（如越南、老挝、缅甸、柬埔寨、孟加拉国、巴基斯坦、印度等）和中国内陆地区。

“一带一路”的推动之下，原本“雁阵模型”下的经济效益优势更加突出：在国内空间下，产业由东南沿海向中西部转移，产业空间分布区域合理化，而且“一带一路”沿线经过的省份经济互相带动，经济格局趋于平和，对于中西部地区将带动他们的对外经济，促进其经济的进一步发展；在对外空间下，“雁阵模型”的推动下，中国与东南亚、南亚、中亚、西亚等国家经贸合作潜力和动力不断趋强，再加之“一带一路”的纽带作用，“一带”通过陆路将我国中西部地区与中亚、西亚、欧洲连接起来，扩大了中西部地区的开放态势；“一路”通过海路将我国东部沿海地区与东南亚、印度洋和地中海沿岸连接起来，优化了东部地区的开放格局。

“一带一路”是一个全国联动的战略，沿海沿边地区是通道、窗口；内陆地区是支撑和依托，而且形成内外联动式发展，极大地拓展了区域开发的广度、深度和层次性。在空间开放上，“一带一路”具备明显侧重向西开放、向新兴经济体开放、向周边发展中国家开放的战略意图。在“雁阵模型”和“一带一路”的联合作用下，这一战略途经的沿带沿线国家几乎覆盖了中亚、东南亚、南亚、西亚、东欧、中欧、南欧、西欧、北非、东非的大部分地区，而且成功绕开了美国、日本这两个TPP（跨太平洋伙伴关系协议）主导国，从而在亚太和欧洲间构建起自己的“经济圈”。

在空间梯度的拓展版“雁阵模型”的作用下，“一带一路”建设将带动参与国家和地区宏观经济、经贸水平的稳定增长，促进中国在社会福利、贸易条件方面的显著改善。此外，当今世界跨境物流发展迅速，网络的全球化使得各国的物流信息畅通，“一带一路”借此时机提供了服务两业联动跨境物流运作发展的机遇，依托跨境物流主通道网络，结合内陆产业供应链完善，使得跨境物流全程场线效率有所提高。

二、“一带一路”建设过程中的发展阻碍

由于“一带一路”战略覆盖区域广大，涉及跨境投资领域多元、项目结构复杂、参与主体繁多，融资渠道、融资方式、融资主体、融资机制单一，亟待构建多层次、多元化、多主体的“一带一路”投资融资体系。

此外，当前世界经济正在进入航空经济时代，空港一体化和智能化已成为临空经济发展的新趋势。在“一带一路”建设过程中，节点城市临空经济发展面临经济开放程度低、航空物流国际化发展滞后，临空产业高端人才短缺和金融环境不完善等问题。

三、PE机构和PPP模式对“一带一路”的助力作用

PE（Private Equity,私募股权投资），是指通过私募形式对私有企业，及非上市企业进行的权益性投资，在交易实施过程中附带考虑了将来的退出机制，即通过上市、并购或管理层回购等方式出售持股获利。

对于中国国内投资机构，尤其对PE机构来讲，市场是巨大的。截至目前，已经设立的“一带一路”基金，大多为政府参与，如各级政府部门、国开行、国有股份制银行以及国资背景的引导基金等参与主导设立的一带一路主题基金。民间资本或机构设立的一带一路主题基金在各地发展程度不同，已设立的基金数并不多，未来发展空间巨大。“一带一路”基金注册地多集中在北上广区域以及“一带一路”规划地带；基金组织形式多为有限合伙制；基金类型大多为成长基金，除此还有FOF基金与并购基金。

PPP（Public-Private-Partnership）模式，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作双方达到比预期单独行动更为有利的结果。

PPP是一种新型的项目融资模式，它可以使民营资本更多地参与到项目中，以提高效率，降低风险；在一定程度上保证民营资本“有利可图”，从而提高民营资本投资建设的积极性；还可以在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下，更好地为社会和公众服务。

在投资融资体系中，PPP模式不仅可以弥补融资缺口，还大大提升了全球资本配置的效率。2014年12月24日的国务院常务会议已明确指出，“一带一路”战略将吸收社会资本参与，采取债权、基金等形式，为“走出去”企业提供长期外汇资金支持，需要采取金融创新的方式来带动民间资本（如PPP模式等），使资金链更能满足大型基础设施建设的需求，这便为PE机构进入PPP项目提供了充裕的投资空间。

四、推进“一带一路”建设的相关措施

针对“一带一路”战略的发展阻碍，提出以下推进其进一步发展的政策措施：

（一）进一步深化我国与其他国家的经贸合作往来，加快推进自由贸易区战略。

（二）充分发挥海外华侨华人华商的重要作用，加强国际投资合作，对于“一带一路”建设的金融支持，推进金融支持战略和亚洲基础设施投资银行的建立与完善。

（三）加大我国企业与国外企业的相关合作，完善和继续推进企业“走出去”战略。

（四）坚持和贯彻我国对外开放的三大总体目标——完善开放型经济体系；构建开放型经济体制；培育竞争优势。

总的来说，“一带一路”战略的提出将给我国和世界各国经济发展带来新的发展阶段，我们要以长远、发展的眼光看“一带一路”，抓住这一发展时机，发挥“一带一路”建设带来的积极作用并不断推进其完善与发展，克服建设过程中的种种阻碍，促进与其他国家的互利共赢，实现新时期下经济的深化发展。

参考文献：

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