记者发现,在交通运输部发布的网约车新政里,对于数量管控和价格问题,提出可以由地方政府根据自身情况约定。这也就为地方实施细则留出了数量管控和价格指导的可能性。
兰州、济南两地透露的细则制定思路中,对网约车的车辆准入都提出了高于普通巡游车的要求,但网约车新政里并没有明确提出此要求。目前,《网络预约出租车运营服务规范征求意见》已停止,据交通运输部有关部门工作人员透露,参与意见征求的人很多,他们将整理意见,问题集中的将会研究修改完善。有业内专家认为,虽然网约车管理事权在地方政府,但兰州的细则制定思路体现了“走回头路”的思维。“这次改革就是要突破既有的管理格局找到改革动力,但落到地方以后制定细则的主体往往就是旧格局的维护者,应该引入专家顾问团,由第三方主导制定细则。”国家发改委城市中心综合交通规划院院长张国华说。